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2024-8月-2

由于大多数国家未能制定或达到自身的清洁空气标准,空气污染仍然是人类健康的最大外部风险

尽管全球污染略有下降,主要归因于南亚的趋势逆转,但全球超过四分之三的国家尚未制定或未能达到国家污染标准。

根据最新的空气质量生活指数 (AQLI) 数据,尽管2022年全球污染略有下降,但对预期寿命的影响仍然显著。如果全球要永久减少细颗粒物 (PM2.5) 污染以满足世界卫生组织 (WHO) 的指导方针,全球平均每个人的预期寿命将延长1.9年,相当于全球总计可延长149亿生命年。

这些数据清楚地表明,颗粒物污染是世界上对人类健康的最大外部风险。它对预期寿命的影响与吸烟相当,是酗酒的4倍多,是车祸等交通事故的5倍以上,是艾滋病毒/艾滋病的6倍以上。然而,全球污染的挑战极为不平等。生活在地球上污染最严重地区的人呼吸的空气污染程度是污染最轻地区的六倍,他们的寿命因此平均缩短了2.7年。

Milton Friedman杰出贡献教授、AQLI创建者及芝加哥大学能源政策研究所 (EPIC) 的Michael Greenstone表示:“虽然空气污染仍然是一个全球性问题,但其最大影响集中在少数几个国家,这些国家的居民寿命在某些地区缩短了几年,甚至在某些地方缩短了六年以上。高污染浓度往往反映出这些国家在制定和实施政策时的雄心不足或执行不力。随着各国平衡经济、健康和环境目标,AQLI将继续揭示减少空气污染带来的长寿益处。”

国家标准是制定强有力政策和改善空气质量的重要工具。这些标准反映了各国在平衡经济、环境和健康目标时的多重政策考量。然而,全球三分之一的人口生活在不符合其国家设定标准的地区。如果这些国家能够达到自己的标准,这25亿人的平均寿命将增加1.2年。

AQLI主任Tanushree Ganguly指出:“制定雄心勃勃的标准只是问题的一部分,同样重要的是实施有助于执行这些标准的政策和监督机制。一些国家已经取得了成功,证明空气污染是一个可以解决的问题。”

尽管制定了标准的94个国家和地区中有37个未能达到标准,但全球超过一半的国家和地区根本没有制定标准。全球77%的国家和地区未能达到或没有国家污染标准。在没有标准的国家中,几乎没有政府提供完全开放的污染数据,三分之二的政府没有任何污染监测。这导致了难以制定和执行污染标准。为了应对这一挑战,EPIC今年推出了EPIC空气质量基金,支持当地团体和组织安装监测器,并向受益最大的社区提供开放数据。

EPIC清洁空气计划主任Christa Hasenkopf指出:“在高度污染但缺乏空气质量数据的国家,往往会陷入不良的反馈循环。缺乏数据导致关注和政策投资的不足,进一步加剧了对数据的需求不足。幸运的是,即使是少量的持续开放的空气质量数据,也能打破这一循环。这类数据对于制定和加强国家标准至关重要。”

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南亚

2022年全球污染下降几乎完全归因于南亚的趋势逆转。尽管过去十多年间污染不断上升,但该地区在一年内实现了18%的下降。尽管难以确定这一下降的具体原因,但气象条件(如降雨量增加)可能发挥了重要作用,只有时间能证明政策变化是否产生了影响。尽管有所下降,南亚仍然是全球污染最严重的地区,占因高污染导致的总生命年损失的45%。如果污染得到永久减少以达到WHO的指导方针,生活在这些国家的人平均寿命将增加3.5年。

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中东和北非

中东和北非的污染问题一直在加剧——2022年也不例外,污染增加了13%。如果这种高污染水平持续下去,预计居民的平均寿命将减少约1.3年,而在污染最严重的卡塔尔等地区,居民的寿命预计将减少3至4年。尽管对健康构成重大威胁,该地区除沙特阿拉伯和埃及外,没有一个国家制定了国家污染标准。

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中非和西非

空气污染对撒哈拉以南非洲地区的健康威胁与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和不安全水源等已知的主要杀手相当。在污染最严重的地区,空气污染可能导致寿命缩短5年。刚果民主共和国、卢旺达、布隆迪、喀麦隆和赤道几内亚是世界上污染最严重的十个国家之一。然而,该地区的许多国家不仅没有污染标准,甚至缺乏制定适当标准所需的监测和开放污染数据的网络。

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中国

尽管减少全球空气污染的挑战看似艰巨,但中国取得了显著的成功,自2013年(即中国开始“反污染战争”的前一年)以来,污染减少了41%。如果这些改善持续下去,中国公民的平均寿命有望延长2年。然而,中国的空气污染负担仍占全球的20%。如果中国的污染达到世界卫生组织的指导方针,中国人的平均预期寿命将增加2.3年。

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东南亚

与南亚类似,东南亚大部分地区的污染水平在2022年有所下降,但污染水平仍然处于危险的高位,并且在过去二十年基本没有变化。几乎所有东南亚居民都呼吸着不符合WHO标准的空气,导致平均寿命减少1.2年。

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拉美

在哥伦比亚等拉丁美洲许多地区,空气污染对预期寿命的影响与暴力造成的影响相当。虽然该地区的平均空气质量处于不安全但相对较低的水平,但污染最严重的地区(如危地马拉、玻利维亚和秘鲁)的污染程度与南亚类似。在这些地区,如果空气质量达到WHO标准,居民的平均寿命将延长4年。

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美国

在美国,自1970年《清洁空气法》通过以来,美国的颗粒物污染减少了67.2%,居民寿命因此延长了1.5年。然而,该国94%的地区仍未达到WHO的指导方针(5 µg/m3)。今年,EPA对颗粒物污染实施了更严格的标准(10 µg/m3)。2022年,受山火影响,污染最严重的20个县中有10个位于加州。

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欧洲

在欧洲,自空气质量框架指令实施以来,居民受到的污染减少了约30.2%,预期寿命因此延长了5.6个月。然而,96.8%的欧洲地区仍未达到WHO的指导方针。2022年,欧盟提议到2030年将25 µg/m3的标准降至10 µg/m3,但75%的人口未能达到这一标准。东欧的污染最为严重,居民的寿命比西欧邻国短了4.8个月。如果整个欧盟都能达到提议的标准,总生命年将增加5640万年。

请参阅情况说明书:欧洲